[뉴시니어 = 노태영 기자] 전북 정읍시(시장 이학수)가 초고령사회에 본격 진입했다. 65세 이상 인구가 3만 3796명, 전체의 33.4%에 달한다. 시민 3명 중 1명이 노년층인 구조다.

시는 2026년 노인복지업무 추진계획을 수립하고, 복지의 무게중심을 ‘의료·요양·돌봄 통합’에 두고 예산은 1787억원. 전체 사회복지 예산의 63%를 집행한다고 25일 밝혔다. 

예산 1787억원, 소득·돌봄·건강·안전 4대 축 재편

올해 총 사회복지 예산 3496억원 중 노인복지 비중은 30%를 상회한다. 전년 대비 5.4% 증액한 1787억원을 투입해 ▲소득 보장 ▲생활 돌봄 ▲건강 관리 ▲안전 인프라를 촘촘히 엮는다. 단일 사업 확대가 아니라, 일상 유지부터 의료적 개입, 사회참여까지 ‘전주기 지원 체계’로 재설계했다는 점이 핵심이다.

정책의 중심에는 ‘의료·요양 통합돌봄’이 있다. 노쇠·질환·장애로 자립이 어려운 어르신이 요양원 대신 ‘살던 집’에서 지낼 수 있도록, 건강상태·주거·소득·돌봄 필요도를 종합 평가해 개인별 맞춤 서비스를 묶어 제공한다.

시는 2024년부터 시범사업을 운영하며 보건소, 지역 의료기관·장기요양기관, 건강보험공단과 협업 네트워크를 구축했다. 주기적 모니터링으로 상태 변화를 추적하고, 퇴원 후 단기집중서비스를 연계해 재가 복귀를 지원한다. 오는 3월 전국 시행을 앞둔 ‘의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원’ 체계에 선제 대응하는 로컬 표준 모델을 다듬는 중이다.

노인일자리 7237개 ‘노인이 노인을 돕는’ 상생형 구조...맞춤돌봄 3900명으로 확대

소득과 활력의 축은 일자리다. 참여 규모를 7237개로 확대(전년 대비 +400), 예산도 358억원으로 늘렸다. 역량활용형 일자리를 중심으로 ‘통합 돌봄서포터즈’, ‘병원 동행서비스’를 강화해 취약계층을 돕는 상생형 보호망을 구축한다. 경로당 급식지원도 보강해 지역 돌봄 허브 기능을 높인다.

노인맞춤돌봄서비스는 3900명으로 확대한다. 생활지원사가 주 1~2회 방문해 안부 확인, 가사·정서 지원을 제공하고 민간 자원을 연계한다.

기초연금은 물가상승률을 반영해 월 최대 34만 9700원으로 인상됐다. 선정기준액도 단독가구 247만원, 부부가구 395만 2000원으로 완화했다. 수혜 사각지대 최소화를 위해 발굴·홍보를 병행한다.

100세 이상 장수축하물품 100만원 한도...IoT 6종으로 24시간 응급안전망

100세 이상 어르신에게 100만원 한도 내 실생활 중심 물품을 지원한다. 공기청정기, 전동침대, 욕창 예방 매트리스, 이동식 변기 등 11종을 선택형으로 제공해 체감도를 높였다. ‘상징’이 아닌 ‘생활 개선’에 방점을 찍었다.

응급안전안심서비스도 고도화한다. 노후 장비 292대를 교체하고 게이트웨이·화재감지기·활동량감지기·응급호출기·출입감지기·스마트워치 등 6종 IoT 장비로 상시 모니터링 체계를 운영한다. 위기 발생 시 119와 즉시 연계한다. 동시에 시설 종사자 500여 명 대상 인권·학대 예방 교육으로 현장 감수성을 높였다.

이학수 시장은 “정읍의 어르신 한 분 한 분은 오늘의 정읍을 만들어 오신 소중한 주역”이라며 “2026년 정읍시의 노인복지정책은 의료와 요양, 돌봄 서비스가 하나로 유기적으로 이어지는 통합돌봄 체계를 안착시키는 데 중점을 두고 있다. 어르신들이 낯선 시설이 아닌, 평생 살던 곳에서 건강하고 존엄한 노후를 보내실 수 있도록 시정 역량을 다하겠다”고 밝혔다.